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目前,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過剩,2009年底我國(guó)粗鋼產(chǎn)能已達(dá)7億噸,粗鋼產(chǎn)量5.67億噸,消費(fèi)量5.65億噸,總體處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)。如果不采取減量化用鋼政策,按7億噸鋼計(jì)算,需新增加能源8000多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,新增加進(jìn)口礦石1.6億噸以上。繼續(xù)發(fā)展下去,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境難以承受。 提高鋼材質(zhì)量推進(jìn)減量化用鋼,既是用鋼行業(yè)的迫切需求,也是鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效途徑。 建議運(yùn)用市場(chǎng)和法律手段推進(jìn)減量化用鋼。國(guó)家和有關(guān)部門在行業(yè)管理中,從直接控制企業(yè)規(guī)模和裝備大小,轉(zhuǎn)向運(yùn)用市場(chǎng)和法規(guī)力量,著力調(diào)控市場(chǎng)、保護(hù)環(huán)境、調(diào)配公用資源,間接而嚴(yán)格管理鋼鐵工業(yè)發(fā)展。 一是盡快制定、修訂法律法規(guī),制止低質(zhì)鋼材進(jìn)入市場(chǎng),特別要提高建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和重要領(lǐng)域用鋼標(biāo)準(zhǔn),禁止低牌號(hào)鋼材進(jìn)入市場(chǎng)。要建立因生產(chǎn)或使用低質(zhì)量鋼材給消費(fèi)者造成損失的賠償機(jī)制。 二是嚴(yán)格執(zhí)行能源和環(huán)保法規(guī),建立監(jiān)控體系,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能,限期轉(zhuǎn)化或依法淘汰。 三是不分國(guó)有或民營(yíng),從政策上支持現(xiàn)有企業(yè)為提高質(zhì)量、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境所進(jìn)行的技術(shù)改造。 四是建議國(guó)家有關(guān)部門組織力量進(jìn)行專題調(diào)查研究,制定具體政策措施,大力推進(jìn)全社會(huì)減量化用鋼。 【來源:中華工商時(shí)報(bào)】 |
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