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各大發(fā)電廠面臨無煤下鍋的境地
6月6日,記者趕到山東的菏澤發(fā)電廠采訪時，電廠的燃料部經(jīng)理丁天玉根本無暇回答記者的提問，他現(xiàn)在最重要的任務(wù)，是為了給電廠買到煤炭，一個上午的時間里，他都在電話里與煤炭經(jīng)銷商商談買煤的事宜。
國電荷澤發(fā)電廠燃料部經(jīng)理丁天玉：“我現(xiàn)在我求你了，你現(xiàn)在得給我?guī)兔�，抓緊時間，越快越好，再不能是光簽票，你發(fā)不來煤，你看我現(xiàn)在，我急得我都上火�！�
之所以讓丁天玉如此的焦急，是因為他負(fù)責(zé)的這個電場，煤炭的存煤量可以說已經(jīng)到了危急的時刻。
丁天玉：“現(xiàn)在大約有一萬五千噸煤左右，這兩臺煙煤爐子夠燒三天的�！�
丁天玉告訴記者，往年到了這個階段，煤廠里面的煤應(yīng)該都是堆滿的，最低也能夠保證整個電廠15天的煤炭供應(yīng)，如今面對著空空蕩蕩的煤場，老丁的心里越發(fā)焦急。電廠就因為供煤不足，在前幾天破天荒的停下了一組發(fā)電機組。
丁天玉：“最緊張時候，我停了，就前幾天我停了一臺爐子�！�
與煤炭打了20多年交道的丁天玉，如今面臨著最困難的階段，現(xiàn)在的煤至少還有三天，他最擔(dān)心的是以后的煤何時到位的問題。
丁天玉：“現(xiàn)在就是國家有重點合同計劃的是350多萬噸。”
記者：“350多萬噸，這能全部兌現(xiàn)嗎？”
丁天玉：“沒有，兌現(xiàn)不了�！�
記者：“比如說以去年為例，能兌現(xiàn)大概百分之多少？”
丁天玉：“去年兌現(xiàn)80%以上，82%，將近300萬噸�！�
記者：“那今年？”
丁天玉：“今年是60%不到�！�
按照正常的計劃，菏澤電廠每天需要大概4列火車的運煤，但電煤緊張的當(dāng)下時節(jié)，煤礦企業(yè)兌現(xiàn)的計劃煤還不到60%。
丁天玉：“一天就是兩列，平均下來一天就是兩列�！�
計劃煤兌現(xiàn)率不到60%，這就意味剩下的40%多的燃煤沒有著落，丁天玉不得不在煤炭市場上尋找辦法。
丁天玉：“主要是煤礦，反正啥的辦法都用，只要是把煤運進來就是好辦法，確實很難現(xiàn)在，現(xiàn)在你啥辦法都用�！�
想盡辦法的丁天玉，最近打起的是公路運輸煤的主意，菏澤電廠的用煤從2000年以來一直依靠著鐵路運輸，在采訪中，記者就看到了從公路上剛剛運到電廠的一批煤。
記者：“我身后這23臺運煤車是來自河北省，老丁已經(jīng)苦苦等待了一天，這些運煤車，運來的煤總共是一千五百噸，但是老丁告訴我，這一千五百噸煤只夠菏澤電場，一個半小時的消耗�！�
雖然數(shù)量有限，但在丁天玉的計劃里，這些汽運的煤最終要占到整個電廠用煤的30%左右，運輸方式的變化，電廠雖然在緩解電煤緊張的局面，但付出的代價也將是巨大的。
記者：“那像這車煤，您的成本會比原來增加多少？”
丁天玉：“增加一百多，每一噸�！�
煤是電廠的生命線，但買到了高價煤之后，菏澤電廠另外一根生命線也出現(xiàn)了問題，那就是企業(yè)無法承受的高生產(chǎn)成本壓力。
丁天玉：“個企業(yè)的這個發(fā)電成本，現(xiàn)在就是虧了很多企業(yè)，時間長了這個資金鏈就斷了，就沒有資金再買煤了，就是發(fā)電企業(yè)很難支撐這種，這種局面。”
離開了山東菏澤發(fā)電廠，記者隨后又趕到了山西大同的第二發(fā)電廠，守著近在咫尺的煤炭資源，這個電廠的情況又會如何？還沒到電廠，記者就看到了廠外一條望不到邊際的運煤車隊，去往煤廠的道路已經(jīng)被完全堵塞。
國電大同第二發(fā)電廠副廠長陳如軒：“這是煤車，太多的話影響交通�！�
記者：“這條路已經(jīng)堵上了�！�
陳如軒：“馬上就疏通了�！�
記者：“這條路有多遠(yuǎn)？”
陳如軒：“這條路有一公里多。”
陳如軒告訴記者，現(xiàn)在第二發(fā)電廠的外面，每天24小時都是這些運煤車，但他提醒記者注意的是，別看運煤的車多，每車最多運送的也就是20噸煤，電廠每天依靠這些汽運進廠的煤最多也就達到1萬5千噸，但電廠每天的用煤量是2萬噸煤，也就是說，眼下這些24小時通過汽運運來的煤炭，還不夠這個電廠一天的消耗，簡單的說，就是第二發(fā)電廠的電煤比荷澤發(fā)電廠的情況也好不到那里去。
陳如軒：“裝滿以后，可以達到三十萬噸。”
記者：“那我們現(xiàn)在看到這些煤，大概是怎么樣的數(shù)量？”
陳如軒：“目前的煤，在五萬噸左右，大概六分之一。”
望著空了六分之五的煤場，陳如軒告訴記者，電廠的存煤低于警戒線存煤，已經(jīng)有很長一段時間了。
陳如軒：“這是比較困難的階段，庫存少，正常庫存應(yīng)該我們在七天，現(xiàn)在只有四天。”
和荷澤電廠一樣，在前一段時間，這個發(fā)電廠也是由于燃煤告罄，不得不停掉了電廠的一部分發(fā)電機組。
陳如軒：“能夠攢點煤，為了這期間能夠滿發(fā)穩(wěn)發(fā)，我們現(xiàn)在采取錯略，因為在警戒線下嘛，按照我們這個預(yù)案里要求，我們停了一臺機，停了一臺機。”
紅頭文件卻不能保證煤炭供應(yīng)
守著大煤礦，發(fā)電廠的煤場一樣是空空蕩蕩的，上頓不接下頓的日子，的確讓大家對用電的安全，產(chǎn)生著擔(dān)憂，大同是中國著名的煤都，700多億噸的煤炭儲量足夠挖上好幾百年的，為什么這里的電廠也在缺煤呢？煤礦把煤都賣給誰了呢？
陳如軒：“這個是我們大同市政府辦公廳下來一個文件，這就是我們地方的煤礦，保證我們電煤供應(yīng)的一個名單�！�
6月9日，記者在陳如軒的辦公室里面見到了一份大同市政府5月27日下發(fā)的，關(guān)于保障電煤供應(yīng)的緊急通知，具體規(guī)定了大同市所轄區(qū)域內(nèi)的煤礦供應(yīng)電煤的具體數(shù)量。
陳如軒：“也正在溝通，因為這個礦比較多，每個礦的產(chǎn)量也不太一樣。”
除了大同市政府的緊急通知，記者在陳如軒的辦公室里，還見到了另外一份文件，這是一份山西省政府在5月12日下發(fā)的一份文件，要求大同的同煤集團在5到12月份，保證大同第二發(fā)電廠總共120萬噸的發(fā)電用煤。
陳如軒：“就是5到12月份同煤集團要保證我們兩個廠，是一期二期兩個廠要保證一百二十萬噸�！�
但兩份緊急下發(fā)的紅頭文件，并沒有帶來電廠急缺的電煤，如今一個月過去了，陳如軒還是沒有等到煤礦企業(yè)發(fā)來的計劃用煤。
記者：“我知道這個文件是5月份簽發(fā)的，到現(xiàn)在為止，現(xiàn)在執(zhí)行的怎么樣？”
陳如軒：“執(zhí)行的現(xiàn)在正在協(xié)調(diào)�！�
紅頭文件并沒有催來發(fā)電的煤炭，陳如軒無奈的告訴記者，同煤集團現(xiàn)在每天供給電廠的，只是一列火車的煤炭，價格執(zhí)行的是調(diào)整后的國家計劃價格，每噸是370元。
陳如軒：“一列是兩千四百噸�！�
記者：“這兩千四能夠燃燒兩個小時滿負(fù)荷的運轉(zhuǎn)？”
陳如軒：“能燒兩個小時。”
文件上催促調(diào)運的是120萬噸煤，現(xiàn)在的實際情況，只是每天夠燒兩個小時的煤，這樣的結(jié)果，對于第二發(fā)電廠來說，無疑成了今年的最大一個變數(shù)，為此，第二發(fā)電廠和同煤集團緊急溝通之后，達成了另一個協(xié)議，電廠以每噸500元的市場價格，每天再從同煤集團買入一列火車的燃煤，但條件是，每噸煤炭的價格要提高130元。
陳如軒：“鐵路運輸每天能保證一萬噸，就是比較理想的�！�
記者：“一萬噸是多少列？”
陳如軒：“一萬噸就是我們目前的四列�！�
記者：“你現(xiàn)在一天是兩列？”
陳如軒：“現(xiàn)在目前一天兩列�！�
記者：“差一倍？”
陳如軒：“差一倍�！�
國家規(guī)定的計劃煤不能嚴(yán)格及時的兌現(xiàn)，但價格提高之后，電廠卻買到了煤，同煤集團今年煤炭產(chǎn)銷到底是怎樣的一種情況呢？記者又來到了同煤集團。
同煤集團董事長吳永平：“按去年是合同兌現(xiàn)�！�
記者：“按合同兌現(xiàn)，300元左右�！�
吳永平：“大概去年從煤價也就是這個300元左右吧，300到350這個之間吧。”
吳永平在第一時間，多次向記者確認(rèn)，同煤集團現(xiàn)在的銷售價格和去年相比，是沒有太大變化的，現(xiàn)在企業(yè)用的電煤價格變化也不大。
吳永平：“現(xiàn)在出現(xiàn)了一個就是市場的價格和我們合同的價格差距非常大，但在這個時候我們?nèi)匀贿�按我們?nèi)ツ昴甑缀透骷移髽I(yè)定的協(xié)議，基本上按這個執(zhí)行，沒有什么大的變化�！�
此外，吳永平也向記者介紹了同煤集團計劃用煤的履行情況。
記者：“大概現(xiàn)在這個兌現(xiàn)率大概多少？”
吳永平：“兌現(xiàn)率我們都在70%到80%�！�
對于電廠的情況，吳永平坦言，他也很體諒電廠的困難，但吳永平也告訴記者，煤炭企業(yè)的利益，也是他需要考慮的大問題。
吳永平：“對企業(yè)經(jīng)濟上頭也是不得不考慮，從我這個作為一個企業(yè)的負(fù)責(zé)人，對國家也得負(fù)責(zé)，同時我對我的員工也得負(fù)責(zé)，對我的企業(yè)更加的負(fù)責(zé)�！�
在同煤集團記者了解到，國家規(guī)定給電廠的計劃用煤，價格是國家定的，煤炭生產(chǎn)企業(yè)只能按照每噸300到350元的價格銷售，而在市場上銷售的煤炭價格，同煤集團的煤可以買到每噸500元，第二發(fā)電廠的陳如軒現(xiàn)在最重要的是買來發(fā)電的煤炭。但兩個紅頭文件沒有催來平價的計劃煤，500元高價卻能買到煤碳，已經(jīng)讓大同第二發(fā)電廠看出了一些問題的端倪。為此，陳如軒調(diào)整了煤炭購買的對象，相對偏遠(yuǎn)的、價格相對便宜的煤炭成了第二發(fā)電廠的首選對象。
陳如軒：“這個是大同地區(qū)的，我們現(xiàn)在大同地區(qū)的煤買不到了，這個價格比這個還要高，實際上市場價格，目前主要的還是在朔州地區(qū)�！�
高價市場煤成了煤炭生產(chǎn)主導(dǎo)因素，大部分電廠半年后將可能面臨被迫停機
大同第二電廠發(fā)出的電力，直接供給京津地區(qū)，但即使肩負(fù)著重任，兩個紅頭文件也沒能保證它的煤炭供應(yīng)，現(xiàn)在市場的法則很簡單，誰出的價高，煤就是誰的，在大同，這樣的現(xiàn)象越來越多的出現(xiàn)在煤炭企業(yè)身上，當(dāng)下煤炭企業(yè)生產(chǎn)的核心詞，就是利益的最大化。
記者在大同市的吳官屯煤礦了解到，2005年之前，這里的煤炭主要用于電廠供應(yīng)。
大同市吳官屯煤業(yè)公司董事長劉小平：“2005年之前，主要我們銷售的是電廠。”
記者：“那占百分之多少？”
劉小平：“應(yīng)該占到90%，以電場為主�！�
半小時觀察：怎樣破解這個局？
CCTV經(jīng)濟半小時
由于這里的煤質(zhì)優(yōu)良，劉小平在2005年的時候，上馬了一套洗煤設(shè)備，使得煤炭的銷售也發(fā)生了質(zhì)的變化。
劉小平：“95%以上，全部都銷售到鋼廠，現(xiàn)在我們的煤基本上不供電廠，主要是對鋼廠、煉焦廠，這樣一下，煤質(zhì)好了，價格也就高了�！�
現(xiàn)在吳官屯煤礦的身份，不是一個簡單的煤炭企業(yè)，他另一個身份，叫首鋼的戰(zhàn)略合作伙伴。這個身份也意味著這個煤礦95%的煤炭將銷售給鋼廠，買家穩(wěn)定了，煤炭的銷售價格也在不斷的飆升。
劉小平：“這是兩天前，又調(diào)了一次，兩天前我們的煤價是650的680，現(xiàn)在我們都是730�！�
即使是把價格叫到了創(chuàng)記錄的730元的高位，礦里煤炭依舊是供不應(yīng)求，劉小平自然是喜上眉梢。
劉小平：“我們都是24小時生產(chǎn)，出來的煤都進了那個罐了，然后那個罐通過洗選，洗選完了以后，從早晨6點到9點鐘，出一個原煤基本上就拉光了�！�
在煤場，記者也看到銷售記錄表，表上顯示，這里的煤炭幾乎全部是銷售到了鋼廠。
“這是河北的一塊，你看有宣化的，這是大綱這一塊�！�
“首鋼的呢？”
“首鋼在這，這個都是，沒有電廠�！�
如果發(fā)電廠能像鋼廠那樣，能花700多元買一噸煤，那剛才看到的電煤緊張的情況可能就不會出現(xiàn)了，但上網(wǎng)電價是國家制定的，發(fā)電廠送出的電，是不能隨行就市的，成本與收益的不對等，把很多發(fā)電企業(yè)都逼到了一個墻角里，煤礦的日子好過了，發(fā)電廠以后將怎樣度日呢？
國電荷澤發(fā)電有限公司副總工程師潘紀(jì)文：“現(xiàn)在的煤價已經(jīng)漲過了我們的邊界成本，也就是說我們現(xiàn)在發(fā)的電，賣的電錢，已經(jīng)不足以我們再買煤了�！�
潘紀(jì)文給記者算了這樣一筆帳，菏澤電廠電價執(zhí)行的是山東電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)電價每度電三毛五分四，刨除固定成本不考慮，電廠的利益平衡點在900元每噸標(biāo)煤，可是現(xiàn)在的市場價格每噸標(biāo)煤在1200元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過了900元的盈虧點。
潘紀(jì)文：“我一個月，就我這么一個規(guī)模的電廠，我大概要燒30萬噸標(biāo)煤，那么就是說每噸賠300，300就是九千了，對我來說這個九千萬等于什么呢，等于我賣的電費，我還有再補進去九千萬我才夠買煤的錢�！�
盡管菏澤電廠近期想了很多的辦法，不斷的降低財富費用，壓縮員工的的開支和管理費用，可是當(dāng)面對每個月9000萬元的倒掛時，潘紀(jì)文依舊顯得很無奈。
潘紀(jì)文：“我的每個月的電費收入大約就是三個億，那么按這樣來推算，我頂多我再撐三個月，那么到那個時候我的資金鏈可能就要斷，那么資金鏈我一旦斷了，沒有錢買煤的話，我就沒辦法發(fā)電了，也就是說我的生產(chǎn)就要停下來�！�
菏澤電廠的情況如此的不樂觀，那其他電廠現(xiàn)在的情況又是如何呢？記者在國電集團總部得到了這樣一組數(shù)據(jù)。
中國國電集團公司副總會計師陳斌：“我們在77個火電廠當(dāng)中已有71.4虧損，13%左右是微利，就是基本上報平，還有13%左右有一點盈利，而且這個71.%虧損面還在不斷增加，據(jù)我所知其他四大發(fā)電企業(yè)的虧損面，也應(yīng)該是基本上在這個范圍或者要超過這個范圍�！�
在陳斌看來，現(xiàn)在的情況還不是最糟糕的時刻，如何煤炭價格依舊不受約束的話，很多電廠下半年的日子會更難過。
陳斌：“我個人保守的估計，或者是完全從專業(yè)角度上估計，大部分電廠再有半年時間，將會進入極為嚴(yán)峻的狀態(tài)，也就是到資金鏈斷裂，不得不被迫停機發(fā)電�！�
不能不提的是，就在煤炭價格飆升的同時，各大煤炭生產(chǎn)企業(yè)出于自身利益的考慮，給電廠的計劃煤兌現(xiàn)率，目前仍舊在大打折扣。
陳斌：“也就70%左右，最低的30%―40%，有的甚至還有個別還有更低的，兌現(xiàn)率，他們是誰給的價高，可能賣給誰。”
國家的政策原本是在發(fā)電企業(yè)計劃用煤都得到確保兌現(xiàn)之后，放開煤炭的價格，讓煤炭生產(chǎn)企業(yè)獲得部分的市場回報，但如今的現(xiàn)狀，是高價的市場煤成了煤炭生產(chǎn)的主導(dǎo)因素，確保國家用電安全的計劃煤，倒成了煤炭生產(chǎn)企業(yè)無奈的包袱。國電集團1―5月份售電量增長了22.2%，但同時集團也虧損了13.9億，陳斌形容自己現(xiàn)在的處境，用了悲壯這個詞，他現(xiàn)在考慮的是如何讓這個發(fā)電企業(yè)堅守住國家的利益，對于自己企業(yè)的利益，他已經(jīng)放在了第二位了。
陳斌：“現(xiàn)在看是有些悲壯，但是我們在力所能及的情況下，竭盡全力，還是要保證多發(fā)電的，否則國民經(jīng)濟將會受到很大的影響，這一點是我們不愿意看到的，我們也不會輕易去那么做的�！�
在陳斌看來，除了計劃煤要嚴(yán)格到位之外，當(dāng)下還要抓緊時間，改變煤電市場中扭曲的價格體系。
陳斌：“我的入口是煤炭，煤炭價格完全市場化，出口是電力，電力產(chǎn)品的價格完全由國家管控，這本身就一個很不合理的，畸形的體制和畸形的機制，我最渴望這種機制能夠得到解決�！�
既然計劃用煤斗不過市場利益的誘惑，陳斌和他的同事們也在開辟發(fā)電集團自己的道路，6月11日，國電內(nèi)蒙古能源有限公司在呼和浩特市正式揭牌成立，這標(biāo)志著國電集團將平煤集團收入了自己權(quán)力管轄的范圍當(dāng)中， 以后國電集團在用平煤集團的電煤上，將不存在討價還價的情況，國電集團的領(lǐng)導(dǎo)對于這塊資源未來使用，輕松的用了調(diào)度這個詞。
陳斌：“我們重組之后，將來下一步運作當(dāng)中，將會把一部分煤調(diào)往華東和山東地區(qū)，以平抑我們的煤價，緩解我們的困難�！�
當(dāng)煤價和電價倒掛的時候，發(fā)電企業(yè)付出了巨大的成本代價。國家發(fā)改委提高了上網(wǎng)電價之后，發(fā)電企業(yè)身上的確可以釋放一部分壓力，但在煤電這條能源產(chǎn)業(yè)鏈上，應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的，并不僅僅是發(fā)電企業(yè)一家。剛才我們看到，煤炭價格越高，煤炭企業(yè)就越不情愿按照計劃價格，向電力企業(yè)供應(yīng)電煤。管好電力供應(yīng)，不應(yīng)該只卡著發(fā)電廠的脖子，如今市場上需要煤的地方，不是發(fā)電廠一家，鋼廠、焦碳廠在用煤，穩(wěn)定物價水平，只讓發(fā)電企業(yè)一家來當(dāng)英雄，的確也是不公平的一件事。
要破這個局，關(guān)鍵還是要認(rèn)真理解煤電聯(lián)動的政策意圖，按照要求，煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該是在保證了電煤的供應(yīng)之后，才能兼顧市場的其他需求，謀取計劃外的市場效益，這是這個政策不變的一個原則。這次國家發(fā)改委對電煤價格實行臨時干預(yù)，就是要讓煤炭生產(chǎn)企業(yè)意識到，為國家電力安全保駕護航，才是自己的首要任務(wù)。這個道理大家認(rèn)識清楚了，這個局或許就能順利的破解。當(dāng)然，國電集團收購煤礦的嘗試也是一種辦法，電力企業(yè)把自己最終打造成一個綜合性的能源公司，抗風(fēng)險的能力自然會得到加強。
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