吳溪淳點(diǎn)評(píng)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中的『鋼鐵表現(xiàn)』

吳溪淳點(diǎn)評(píng)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中的『鋼鐵表現(xiàn)』

    最後，吳溪淳但願(yuàn)，鋼鐵行業(yè)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，能夠從組織形式上、從經(jīng)營思惟上呈現(xiàn)出新的局面，從單純地依賴規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)變到依賴科技提高、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、進(jìn)步出產(chǎn)要素效率等發(fā)展方向上來，走出一條中國產(chǎn)業(yè)化的新路子。（選自1月16日《中國冶金報(bào)》原題為『保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 鋼鐵行業(yè)貢獻(xiàn)很大』——吳溪淳點(diǎn)評(píng)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中的『鋼鐵表現(xiàn)』）

    其次，是要確定國有企業(yè)的吞並重組應(yīng)該由出資人負(fù)責(zé)。目前，鋼鐵行業(yè)國有企業(yè)的產(chǎn)量約佔(zhàn)全行業(yè)的60%，且高附加值產(chǎn)品主要集中在國有企業(yè)�！簢�有企業(yè)的吞並重組應(yīng)該是出資人的題目。這其中缺乏一套考核軌制和問責(zé)軌制�！粎窍�淳指出：『要想整合這個(gè)工業(yè)，就要有一個(gè)總體的規(guī)劃。法國、英國在整合鋼鐵行業(yè)的過程中都有國家的總體鋪排。大的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，沒有整體規(guī)劃是不行的！』

    吳溪淳以為，鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要把市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制培育起來。他解釋說：『中國目前的財(cái)稅體系體例使得地方政府擁有了很多不應(yīng)該有的權(quán)利，好比任意減免稅收。這個(gè)題目不解決，地方分散主義、盲目投資的題目就很難解決�！淮送膺�有建立有利於淘汰落後的市場(chǎng)需求環(huán)境的題目�！�2009年，螺紋鋼、線材和窄帶鋼的產(chǎn)量增加佔(zhàn)到全部鋼材增加量的72%，這是國家為了擊敗金融危機(jī)迫不得已出臺(tái)的一攬子投資計(jì)劃造成的需求使然，但這本身是和結(jié)構(gòu)調(diào)整相矛盾的�！粎窍�淳說。

    去年底的中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。吳溪淳以為，詳細(xì)到鋼鐵行業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更直接地來說，是一個(gè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程。

    2010年將是我國經(jīng)濟(jì)面對(duì)環(huán)境最復(fù)雜的一年。吳溪淳以為：『其復(fù)雜性表現(xiàn)在長(zhǎng)期利益和短期利益的沖突，表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和保增長(zhǎng)的沖突。在這種兩難的情況下，國家在不斷地根據(jù)形勢(shì)的變化調(diào)整政策。我們也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷分析形勢(shì)，不斷修正自己的思惟�！�

    『整合這個(gè)工業(yè)要有一個(gè)總體的規(guī)劃』

    『增產(chǎn)減收實(shí)際上反映了我們?cè)诠�業(yè)結(jié)構(gòu)上最大的題目，就是工業(yè)集中度低、規(guī)模小、效益差�！粎窍�淳舉例說：『在2009年1月~11月的鋼鐵投資當(dāng)中，56%的投資都是地方小企業(yè)的投資，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)的投資只佔(zhàn)44%。目前我們的工業(yè)結(jié)構(gòu)並不是向著優(yōu)化的方向發(fā)展的�！弧朵撹F工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出，2011年海內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能佔(zhàn)全國產(chǎn)能的比例達(dá)到45%以上，沿海、沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能佔(zhàn)全國產(chǎn)能的比例達(dá)到40%以上。目前，這兩個(gè)數(shù)字分別是28%和20%�！哼�有兩年的時(shí)間，這些目標(biāo)怎麼實(shí)現(xiàn)呢？鋼鐵行業(yè)應(yīng)該有點(diǎn)緊迫感了！』談到這些，吳溪淳顯得懮心忡忡。

    是什麼造成了這種『增產(chǎn)減收』的現(xiàn)象呢？『就是產(chǎn)能過剩！』吳溪淳直言。他以為，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在的產(chǎn)能過剩有兩個(gè)含義：一是從鋼產(chǎn)量上看，總體產(chǎn)能是過剩的；二是從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看，各品種有過剩的，也有不外剩的，但是過剩的佔(zhàn)大多數(shù)。

    為了說明這一題目的嚴(yán)峻性，吳溪淳還做了一個(gè)橫向的比較：『在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中，我們一直以為利潤較低的紡織行業(yè)，2009年1月～10月份實(shí)現(xiàn)利潤增長(zhǎng)10%，機(jī)械行業(yè)的利潤增長(zhǎng)了14%。只有石油行業(yè)的降幅比鋼鐵行業(yè)大。鋼鐵企業(yè)2009年1月～11月份的銷售利潤率是2.22%，比人民幣一年期存款利率還要低�！�

    數(shù)據(jù)顯示，因?yàn)楫a(chǎn)品價(jià)格低迷，2009年前11個(gè)月，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)鋼產(chǎn)量增加3289萬噸，增幅為8.69%；銷售收入減少3422.01億元，降幅為14.47%；實(shí)現(xiàn)利稅減少1071.37億元，降幅為49.15%；利潤總和減少了709億元，降幅達(dá)到61.27%。

    成績(jī)雖然可喜，但是鋼鐵行業(yè)仍舊存在著嚴(yán)峻的題目。『「增產(chǎn)減收，利稅下降」是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)最為凸起的題目。』吳溪淳說。

    『目前我們的工業(yè)結(jié)構(gòu)並不是向著優(yōu)化的方向發(fā)展的』

    吳溪淳說：『從這個(gè)角度可以看出，合作共贏是未來鋼鐵行業(yè)的發(fā)展方向。今後鋼鐵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不是單家鋼廠的競(jìng)爭(zhēng)，而是工業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。只有工業(yè)鏈上下游結(jié)成戰(zhàn)略同盟，企業(yè)纔能健康發(fā)展。』

 
    下游方面，鋼鐵企業(yè)建設(shè)了大量的鋼材配送服務(wù)中央。最凸起的是武鋼，為奇瑞建設(shè)了一個(gè)年可供給80萬輛汽車所用鋼材的鋼板剪切配送中央。

    上游方面，2009年，鞍鋼、華菱、武鋼、寶鋼、中鋼、沙鋼、中信泰富等一大批企業(yè)在澳大利亞、巴西等地投資參股鐵礦山的開發(fā)建設(shè)，取得了很大進(jìn)展。此外，鋼鐵企業(yè)在海內(nèi)和煤炭企業(yè)開展戰(zhàn)略合作有了新的發(fā)展，首鋼曹妃甸焦化廠實(shí)現(xiàn)了與山西焦煤團(tuán)體共同經(jīng)營，解決了煤炭不亂供給的題目。

    『延伸鋼鐵工業(yè)鏈的上下游戰(zhàn)略合作進(jìn)展加快』

    此外，在節(jié)能減排方面，2009年前11個(gè)月，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)總能耗增加3.8%，鋼產(chǎn)量增加8.69%，噸鋼綜合能耗下降了10.27千克標(biāo)煤，降幅為1.63%；噸鋼耗新水量下降13.17%，達(dá)到4.46立方米；噸鋼SO2排放減少了4.97%，煙塵排放減少7.58%。

    2009年，鞍鋼營口鮁魚圈沿海鋼鐵基地投產(chǎn)僅10個(gè)月，各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就全面達(dá)到了設(shè)計(jì)水平，這在世界上都是史無前例的。該廠擁有海內(nèi)唯逐一臺(tái)5500mm寬厚板軋機(jī)，剛剛投產(chǎn)就能出產(chǎn)出核電用厚鋼板。首鋼京唐曹妃甸鋼廠1號(hào)高爐於2009年5月21日投產(chǎn)，這個(gè)高爐有良多新設(shè)備、新工藝在世界上屬於首創(chuàng)，包括5500m3大高爐實(shí)現(xiàn)乾法除塵以及緊湊的『一罐到底』鋼鐵工藝布局等。寶鋼具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高檔取向硅鋼研發(fā)取得重大突破，已經(jīng)能夠批量供應(yīng)海內(nèi)的變壓器廠出產(chǎn)500kV的大型變壓器，替換入口。武鋼具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的汽車板，2009年的產(chǎn)量超過100萬噸，並且出產(chǎn)出了海內(nèi)最寬的2040mm汽車板。
 

    『鋼鐵行業(yè)的第三個(gè)成績(jī)就是技術(shù)提高、產(chǎn)品立異、節(jié)能減排取得了重大而顯著的進(jìn)展�！粎窍�淳以為，海內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)在2009年取得的成績(jī)可以很好地說明這一點(diǎn)。

   『技術(shù)提高、產(chǎn)品立異、節(jié)能減排取得了重大而顯著的進(jìn)展』

    此外，機(jī)械行業(yè)2009年產(chǎn)值增長(zhǎng)14%，水泥專用設(shè)備增長(zhǎng)24.6%；輕工家電系統(tǒng)中，電冰箱增長(zhǎng)17.6%，洗衣機(jī)增長(zhǎng)13.1%；農(nóng)機(jī)行業(yè)受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼增加的影響，中型拖拉機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)29.1%……『應(yīng)該說，鋼鐵行業(yè)在知足國民經(jīng)濟(jì)需要方面的的確確作出了很大的貢獻(xiàn)�！粎窍�淳說。

    在汽車制造方面，吳溪淳直接了當(dāng)?shù)卣f：『2008年中國汽車板的自給率達(dá)到90%。媒體再也不要說中國汽車出產(chǎn)還得大量入口鋼材了！是要入口，但那些量都很小，2003年我們一年要入口900萬噸冷軋薄板，2008年只入口了300萬噸，汽車產(chǎn)量卻從400萬輛進(jìn)步到900多萬輛，都是靠中國自己增產(chǎn)的鋼�！�2009年我國宣布的汽車出產(chǎn)量達(dá)到1379萬輛，同比增加了449萬輛，增幅為48.3%，按照我們出產(chǎn)一輛汽車均勻消耗約800公斤鋼材計(jì)算，全年汽車用鋼的增量超過360萬噸。吳溪淳以寶鋼汽車板的出產(chǎn)為例進(jìn)行了說明：『寶鋼2009年1月~11月份出產(chǎn)的冷軋汽車板達(dá)199.32萬噸，同比增長(zhǎng)25.88%； 11月當(dāng)月的汽車板產(chǎn)量達(dá)30.14萬噸，相稱於年產(chǎn)360萬噸的水平�！�

    在房屋建設(shè)方面，中心刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃包括大量的惠民工程，好比教育和醫(yī)療投資，需要建設(shè)大量的學(xué)校和病院。根據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)月報(bào)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2009年1月~9月份全社會(huì)房屋施工面積是50.4796億平方米，比2008年同期增加了10億平方米，增長(zhǎng)了24.7%。這是一個(gè)怎樣的增幅？吳溪淳進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)樸的比較：『歐盟現(xiàn)在每年的建設(shè)能力也就是1億平方米�！�

    鐵路方面，鐵道部提出要提前7年完成2020年的鐵路建設(shè)目標(biāo)。2009年～2012年要建設(shè)3萬公裡鐵路，均勻每年7500公裡。而我們國家從2001年～2005年總共只建設(shè)了7063公裡鐵路。據(jù)鐵道部統(tǒng)計(jì)，2008年我國鐵路建設(shè)消費(fèi)的鋼材大約是1000萬噸，2009年的鋼材消費(fèi)增加了1000萬噸，達(dá)到2000萬噸。吳溪淳舉了京滬高鐵的例子進(jìn)行了說明：『京滬高速鐵路的總裡程超過1200公裡，要用500萬噸鋼材。我們總共要建設(shè)1.3萬公裡的客運(yùn)專線，總共要用多少鋼？?jī)H一座南京大勝關(guān)大橋，就要消耗30萬噸鋼材，其中橋梁用板材8.2萬噸。這座大橋的最大跨度要334米，淨(jìng)高要42米。這些都是用鋼鐵堆起來的�！�

    從詳細(xì)的下游行業(yè)來看，這種支橕作用更為顯著。

    2009年1月～11月份，我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成16.86萬億元，增長(zhǎng)32.1%。考慮到固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)題目，實(shí)際固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)接近35%，而2008年同期的實(shí)際增長(zhǎng)率約為17%。2009年1～11月份，新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資總額為13.69萬億元，同比增加了5.93萬億元，增長(zhǎng)76%。而2008年同期的增長(zhǎng)率為5.4%。『從5.4%到76%，表現(xiàn)出了新開工項(xiàng)目投資的大幅增長(zhǎng)，這些沒有鋼鐵的支橕就像「無米之炊」，是不行的。』吳溪淳說。

    吳溪淳說：『大規(guī)模投資需要兩個(gè)支橕前提，首先，要有錢；其次，要有東西，就是鋼鐵和水泥�！粨�(jù)了解，2009年，鋼鐵行業(yè)增加了6200多萬噸鋼的產(chǎn)量，加上出口轉(zhuǎn)海內(nèi)消化，海內(nèi)可供消費(fèi)的粗鋼資源量增加了1.07億噸。即使考慮到過剩和庫存增加的因素，2009年實(shí)際鋼材消費(fèi)的增量約為7000萬噸~8000萬噸�！呵∈怯辛巳缢勾蟮匿摬脑隽�，纔有力地支橕了一攬子擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施�！粎窍�淳說。

    『我們的第二個(gè)成績(jī)是有力地支橕了國家應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)一攬子擴(kuò)大內(nèi)需政策對(duì)鋼鐵的需求�！粎窍�淳說：『從2002年中國新一輪經(jīng)濟(jì)騰飛以來，鋼鐵行業(yè)一直是助力國民經(jīng)濟(jì)起飛的，從來沒有拉過國民經(jīng)濟(jì)的後腿！』

    『有力地支橕了國家一攬子擴(kuò)大內(nèi)需政策對(duì)鋼鐵的巨大需求』

    『2009年6月份，中國鋼鐵出產(chǎn)超過2008年同期，該月粗鋼日產(chǎn)水平達(dá)到164.75萬噸，相稱於年產(chǎn)6.01億噸鋼的水平，創(chuàng)造了歷史最高水平，實(shí)現(xiàn)了鋼鐵的復(fù)蘇。2009年9月份，粗鋼日產(chǎn)量上昇到169.04萬噸，相稱於年產(chǎn)6.17億噸水平，再次刷新了歷史最高水平�！煌瑫r(shí)，全行業(yè)鋼鐵主業(yè)在連續(xù)虧損7個(gè)月後，也於2009年5月份首次實(shí)現(xiàn)盈利。

    在黨中心和國務(wù)院的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下，國家采取了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨泉政策，制訂並采取了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃，特別是加大基礎(chǔ)舉措措施建設(shè)和惠民工程，帶動(dòng)了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的迅速擴(kuò)張，極大地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，特別是對(duì)鋼鐵需求的拉動(dòng)作用非常顯著。

『但是同期，我們的經(jīng)濟(jì)總量、GDP、產(chǎn)業(yè)增加值都是正增長(zhǎng)。所以，造成這種負(fù)增長(zhǎng)的主要原因是決心信念的動(dòng)搖。』吳溪淳分析以為：『泛起這種狀況主要是兩方面原因，一是中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高；二是新中國成立以來，我們沒有經(jīng)歷過這樣大的沖擊，有些措手不及�！�
    金融危機(jī)對(duì)鋼鐵行業(yè)的沖擊還表現(xiàn)在經(jīng)營形勢(shì)的惡化。2008年上半年，71家鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)的利稅為1647.92億元，利潤為1010.46億元；下半年的利稅降為301.93億元，利潤為虧損479.87億元。

    國際金融危機(jī)剛剛爆發(fā)，2008年9月份，中國月度鋼產(chǎn)量就率先泛起負(fù)增長(zhǎng)，而國外的大幅減產(chǎn)是在11月、12月份。此後4個(gè)月，中國月度鋼產(chǎn)量連續(xù)同比下降。2008年9月～12月份，中國的粗鋼產(chǎn)量同比減少了2100萬噸；粗鋼日產(chǎn)水平從2008年6月份相稱於年產(chǎn)5.7億噸鋼的水平下降到10月份年產(chǎn)4.2億噸鋼的水平，下降了26%。

    吳溪淳將2009年中國鋼鐵行業(yè)取得的成績(jī)歸結(jié)為4個(gè)凸起的方面。他說：『首先，我們擊敗了國際金融危機(jī)的沖擊，出產(chǎn)復(fù)蘇，扭虧為盈�！�

    『我們擊敗了國際金融危機(jī)的沖擊』   
    吳溪淳解釋說：『中國經(jīng)濟(jì)不是復(fù)蘇的題目。衰退了纔有復(fù)蘇，GDP連續(xù)兩個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)纔叫衰退，而中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最低的是2009年第一季度的6.1%。因此，中國經(jīng)濟(jì)是解決回昇的題目，就是保經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。這一點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)貢獻(xiàn)很大。』

    『我給鋼鐵行業(yè)寫了一副對(duì)聯(lián)，概括這一年的發(fā)展�！粎窍�淳開宗明義地說：『上聯(lián)是：保證經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，鋼鐵行業(yè)貢獻(xiàn)很大；下聯(lián)是：增產(chǎn)減收利稅下降，鋼鐵行業(yè)題目凸起；橫批是：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩�！�

    這是一間布置得像會(huì)議室一樣的辦公室，書報(bào)資料佔(zhàn)據(jù)了大部門的空間。原冶金產(chǎn)業(yè)部的第一任部長(zhǎng)王鶴壽曾在這裡辦公�，F(xiàn)在地上鋪的還是上世紀(jì)七八十年代唐克任部長(zhǎng)時(shí)的地毯。1月12日，就在這間房間裡，在中國年產(chǎn)鋼僅286萬噸的1955年就加入鋼鐵行業(yè)的中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳，向本報(bào)記者講述起2009年在國際金融危機(jī)沖擊下，中國5.6億噸鋼的得與失。