國外反傾銷調查頻發(fā) 我國鋼管業(yè)危機四伏

國外反傾銷調查頻發(fā) 我國鋼管業(yè)危機四伏

中國鋼結構協(xié)會鋼管分會一位不愿透露姓名的負責人先容，因為前些年無縫鋼管總體盈利水平較高，刺激了一些地方和部門企業(yè)紛紛上馬新項目，導致產能過剩、供大于求。按這一趨勢下去，2010年，我國鋼管行業(yè)的總產能將突破6000萬噸，超出實際需求1500萬噸以上。

　厚壁鋼管  江蘇鋼管
　攀鋼團體成都鋼鐵有限責任公司市場治理部部長何忠語告訴記者，公司2008年進行了搬遷改造，投資改造的一臺無縫鋼管連軋機組今年投入出產，產能增加了20萬噸。湖南華菱衡陽鋼管團體公司市場部主任吳國軍說，公司2008年投資建設720大口徑厚壁電站用管出產線，2009年7月份正式投入出產，設計產能15萬噸。

　　記者了解到，因為前幾年市場火暴，各地無縫鋼管企業(yè)紛紛投資擴大產能，固然目前受金融危機影響國際海內市場需求大幅下降，但在建或新建成的出產線已無法下馬，我國的無縫鋼管產能還在進一步擴張。

我國的鋼管行業(yè)分為焊接鋼管和無縫鋼管兩大類。近幾年來，鋼管行業(yè)的快速發(fā)展一方面使得海內鋼管企業(yè)在技術、質量、產量上有顯著進步，同時也使得新增投資持續(xù)進入，各地產能快速擴張，造成目前鋼管出產總量過剩。

　　記者在對鋼管題目調研中，行業(yè)協(xié)會、海內各鋼管企業(yè)較一致的看法是，近年來我國鋼管產量迅猛擴張，泛起了嚴峻的整體產能過剩和結構性過剩，紛紛擠進出口市場，這是我國鋼管頻頻遭到“雙反”調查的主要原因。一些企業(yè)呼吁，我國鋼管的產能必需要盡快限制，照現在的情況發(fā)展下去，未來我國鋼管行業(yè)很可能會陷入更為難題的境地。

　　記者了解到，在全球商業(yè)保護主義抬頭的背景下，目前墨西哥、印度等國已經或正在預備跟進對我國無縫鋼管進行“雙反”，相繼而至的“雙反”將使我國整個鋼管工業(yè)面對前所未有的出口困境。

　　業(yè)內人士憂心忡忡地說，假如美國把反推銷稅率進步到15%-20%的水平，海內一些大型企業(yè)的無縫鋼管產品委曲還能出口，但利潤將大幅下降;而中小民營企業(yè)因為缺乏營銷渠道，基本將喪失美國市場。假如稅率進步到25%-30%以上的水平，那么中國的無縫鋼管將徹底失去美國市場。

　　11月5日，美國商務部已初步裁定對中國出產的石油鋼管征收高額反推銷稅，稅率36.53%-99.14%。美國海關將按照該稅率開始對從中國入口的鋼管收取定金或保證金。海內鋼管企業(yè)目前正等待明年3月美國國際商業(yè)委員會的終極裁決。

　　中小民營企業(yè)基本將喪失美國市場

　　留守的公司綜合辦主任李樹豐說，2006年前后鋼管市場火暴，尤其石油套管產品附加值高、市場需求量大，于是所屬團體專門針對美國市場投資建了戈銳公司，出產石油套管和管線管。2008年全廠滿負荷運轉，30萬噸產品全部出口美國，效益不錯。但從2008年9月份開始，來廠里詢單的人少了，訂單也逐漸少了。進入2009年，企業(yè)就再也沒有接到過一筆國外訂單，前兩個月，企業(yè)依賴2008年延續(xù)下來的訂單委曲出產，2月份以后三條出產線全面停產。目前670多名員工每隔10天來廠里報到一次，每月領取900-1000元左右的半薪。

　　記者調研時發(fā)現，產品全部用于出口的企業(yè)情況更差。天津市戈銳石油管材有限公司是一家投資1.6億元建設的民營企業(yè)，2007年才投入出產。記者21日來到這家公司時發(fā)現廠區(qū)空空蕩蕩，看不到員工出入。

　　湖南華菱衡陽鋼管團體公司是我國無縫鋼管龍頭企業(yè)之一，出口量在海內無縫鋼管企業(yè)中排名第二，2008年出口總量49萬噸，目的地涵蓋了北美、中東、南非等。公司市場部主任吳國軍說，歐盟市場從去年反推銷開始就進不去了，北美市場也已經幾個月沒有一筆訂貨，俄羅斯現在反推銷也進不去了。2009年1-10月份，企業(yè)共實現出口36萬噸，預計全年出口總量41萬噸左右，比2008年下降近20%。這仍是企業(yè)今年花鼎力氣開拓中東、南非和東南亞市場，加上多年來產品的口碑和國際認同度還不錯，才保證出口沒有顯著下滑。

　　蔣喬說，2009年1-10月份出口只有6000噸，與去年12萬噸的出口有天地之別，出口的主要地區(qū)也長短洲和東南亞地區(qū)，歐洲地區(qū)已完全停下來了，南美地區(qū)固然還有零星出口，但現在看來形勢也很危險。

　　湖北新冶鋼有限公司是海內中厚壁無縫鋼管出產和出口的龍頭企業(yè)，2008年出口12萬噸，其中歐洲市場占企業(yè)總出口量的65%，在2008年1-8月份中國對歐洲中厚壁管出口總量中，湖北新冶鋼一度占到了50%左右。公司總經理助理蔣喬說，2008年11、12月份歐盟對我國無縫鋼管實施反推銷后，歐洲的入口商都采取觀望立場不敢訂貨，企業(yè)出口的形勢急轉直下，月出口量一度泛起了零出口的情況。從2008年的下半年開始，湖北新冶鋼就反推銷題目一直在積極應訴，但歐盟裁決終極反推銷稅為27.1%，這對企業(yè)出口的打擊很大。進入2009年至今，市場一直沒有好轉，企業(yè)的出口量非常少。

　　出口型無縫鋼管企業(yè)遭遇寒冬

　　記者了解到，美國事近幾年來中國無縫鋼管出口最大的目的國。我國輸美無縫鋼管主要有石油管、管線管、尺度管和壓力管四類產品，其中石油管的出口量和金額最大。據中國鋼結構協(xié)會鋼管分會統(tǒng)計，2008年，我國對美出口無縫鋼管229萬噸，占出口總量的37%。其中向美出口石油管222萬噸，占出口美國無縫鋼管總量的97%。

　　據中國鋼結構協(xié)會鋼管分會統(tǒng)計，2008年我國共出口無縫鋼管609萬噸，2009年1-9月出口只有236.2萬噸，預計2009年全年出口無縫鋼管300萬噸左右，同比降低50%左右。

　　近年來，我國無縫鋼管行業(yè)對出口的依靠渡過高，2008年無縫鋼管出口占鋼管行業(yè)總出口的60%，金融危機爆發(fā)后國際原油價格不斷走低，國外市場需求低迷導致出口型企業(yè)業(yè)務泛起整體大幅下滑。加之從去年開始至今，歐盟、加拿大、美國接踵對我國無縫鋼管提出“雙反”，使無縫鋼管行業(yè)更是雪上加霜，嚴峻影響到企業(yè)的正常出產和經營。

　　中國鋼結構協(xié)會鋼管分會提供的數據，2009年1-9月，我國出口美國無縫鋼管35.5萬噸，同比降低了約70%。其中石油管1-8月出口美國31萬噸，同比降低71%。預計2009年全年，我出口美國無縫鋼管約40萬噸，同比降低83%，其中石油管31.5萬噸左右，同比降低86%。目前，我國除普通機械管還有部門出口外，大多數無縫鋼管對美出口業(yè)務已陷入停滯。

　　2009年4月，美國先針對我石油管發(fā)起反推銷反補貼的“雙反”調查，10月7日，又公布對包括管線管、尺度管和壓力管在內的中國鋼管發(fā)起“雙反”調查，對我國鋼管整體出口造成了嚴峻影響。

　　金融危機和“雙反”導致我國鋼管出口大幅下

　　今年以來，發(fā)達國家、尤其是美國先后兩次提出“反推銷、反補貼調查”(下簡稱‘雙反’)，使我國本已因金融危機而下降的鋼管出口面對前所未有的難題。記者十月底到十一月初走訪海內多家無縫鋼管出產企業(yè)發(fā)現，大多數企業(yè)開工不足，產量大幅下滑，部門企業(yè)處于停產倒閉邊沿。

　　天津市靜海縣大邱莊是全國重要鋼管工業(yè)基地，近日記者走訪了該地區(qū)的部門民營企業(yè)。天津市神州通鋼管有限公司是一家專業(yè)出產石油套管的民營股份制企業(yè)，2008年企業(yè)創(chuàng)造總產值5.7億元，其中石油套管產量9萬噸，出口5萬噸，主要銷往美國和加拿大市場。公司常務副總經理劉東明說，從2008年下半年開始，企業(yè)受到金融危機影響，訂單直線下降，美國和歐盟針對石油套管實施的“雙反”更是雪上加霜，2009年至今10多個月的時間里，神州通鋼管有限公司出口總量還不到1000噸，與去年的出口量成巨大的落差。